這里的開發(fā)商可高興壞了，從今年1月份以來的三個(gè)月里，政府組織的一波一波地走進(jìn)了當(dāng)?shù)氐臉潜P。
不僅有，這里還成立了專門拉人進(jìn)城買房的組織指揮機(jī)構(gòu)，并下達(dá)了目標(biāo)任務(wù)?！耙淮逡淮逭铱蛻?，車接車送搞服務(wù)”?；钌匕旬?dāng)?shù)貥鞘械摹白壬祥T”變成了“送客上門”。
什么降首付降利率、什么放開限購限貸、什么貨幣化安置等，與之相比都成了小兒科。
最近引爆網(wǎng)絡(luò)的這座城市，就是廣西壯族自治區(qū)的玉林市。
看看這些標(biāo)題，你就知道多勁爆了：
福綿區(qū)衛(wèi)健局：積極響應(yīng)“人口進(jìn)城”政策，組團(tuán)進(jìn)城看房！
興業(yè)縣直屬機(jī)關(guān)工委開展“加快人口進(jìn)城”看房活動(dòng)！
玉州區(qū)仁東鎮(zhèn)發(fā)布購房特大利好政策！
@新市民，你買房，政府發(fā)紅包……
再看看這些圖片，定會(huì)讓人驚掉大牙。
政府組織到樓盤
政府組織到樓盤
政府組織到樓盤
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以上文圖，可是當(dāng)?shù)毓俜焦?hào)近來發(fā)布的。
轟轟烈烈搞了３個(gè)月了，效果怎么樣呢？
4月1日，玉林市人民政府官網(wǎng)發(fā)布的《玉林市加快人口進(jìn)城開展五個(gè)專題活動(dòng)動(dòng)員部署視頻會(huì)召開》一文顯示，“截至3月30日，全市進(jìn)入玉林城區(qū)購買商品住房合同網(wǎng)簽數(shù)量2622套；新增進(jìn)城就業(yè)6118人；發(fā)放購房補(bǔ)貼累計(jì)受理466戶，已完成初審411戶，已審結(jié)發(fā)放補(bǔ)貼226戶、累計(jì)發(fā)放金額316萬元?！?/p>
看來，效果還真不錯(cuò)。
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玉林，要圓“大城市夢(mèng)”
玉林是一座地級(jí)市，地處廣西的東南部，與廣東省交界，總面積1.28萬平方公里。下轄北流市、容縣、陸川縣、博白縣、興業(yè)縣、玉州區(qū)、福綿區(qū)7個(gè)縣（市、區(qū)）和玉東新區(qū)。2020年末總?cè)丝?4０萬，常住人口540萬，是廣西第二人口大市。也是全國著名的“荔枝之鄉(xiāng)”“桂圓之鄉(xiāng)”“沙田柚之鄉(xiāng)”“百香果之鄉(xiāng)”“三黃雞之鄉(xiāng)”。他的東南邊，是廣東省的茂名和湛江。北邊，是剛剛發(fā)生了空難的廣西梧州市。
（廣西地圖）
加快人口進(jìn)城，實(shí)現(xiàn)大城市夢(mèng)。是去年年底玉林市確立的一項(xiàng)重要任務(wù)。
玉林市的人口基數(shù)雖然較大，但玉林市城區(qū)的人口才幾十萬，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到大城市100萬人口的最低標(biāo)準(zhǔn)。
2021年12月30日，玉林市召開了“加快人口進(jìn)城工作動(dòng)員會(huì)”，會(huì)上提出了加快玉林百萬人口大城市的建設(shè)步伐，推動(dòng)玉林高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)玉林人民大城市夢(mèng)的工作目標(biāo)。
公號(hào)“玉林發(fā)布”說的更透徹具體，玉林市將加快人口進(jìn)城，壯大城市人口規(guī)模，滿足和改善新進(jìn)城人口合理的住房需求，促進(jìn)有能力在城市穩(wěn)定就業(yè)和生活的新市民在玉林市區(qū)安家置業(yè)，確保2025年市區(qū)（玉州區(qū)、玉東新區(qū)）新增常住人口達(dá)到50萬人以上。
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拉人進(jìn)城，配套政策很誘人
既然想讓農(nóng)村人進(jìn)城，配套鼓勵(lì)政策是少不了的。
2022年1月上旬，玉林市出臺(tái)了《加快人口進(jìn)城“十條措施”》，這“十條”措施極為誘人。
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如：財(cái)政發(fā)放新市民購房補(bǔ)貼。購買90平方米（含）以下首套新建商品住房，每套補(bǔ)貼6000元；購買90平方米以上首套新建商品住房，每套補(bǔ)貼1萬元。并且財(cái)政補(bǔ)貼50%契稅。
又如：每個(gè)購房者家庭的未就業(yè)人員，可在《玉林城區(qū)企業(yè)就業(yè)崗位推薦目錄》內(nèi)挑選３個(gè)以上就業(yè)崗位，對(duì)于進(jìn)城購房的零就業(yè)家庭勞動(dòng)力，提供公益性崗位安置服務(wù)。
再如：進(jìn)城購房的新市民其子女屬于起始年級(jí)的，憑《不動(dòng)產(chǎn)證》按照相對(duì)就近原則統(tǒng)籌安排到城區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀。
還有：進(jìn)城購房的新市民享受同等醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)政策待遇等福利，從事靈活就業(yè)的，可以以靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，也可以憑居住證參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
政策有了，沒人落實(shí)怎么辦？
別急，人家有辦法。
1月14日，玉林市加快人口進(jìn)城工作指揮部宣告成立，市人大常委會(huì)主任擔(dān)任指揮長。
緊接著，各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及玉林市各系統(tǒng)也紛紛召開會(huì)議，出臺(tái)相應(yīng)的“獎(jiǎng)懲的措施”，并也成立了加快人口進(jìn)城指揮部等機(jī)構(gòu)。
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顯然，這是市縣鄉(xiāng)三級(jí)都成立了推進(jìn)工作落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)，而且，還根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)下達(dá)了目標(biāo)任務(wù)。
以玉林市下轄的博白縣為例，該縣加快人口進(jìn)城指揮部1月30日發(fā)文稱，博白縣到在玉州區(qū)、玉東新區(qū)購買首套房，除了享受玉林的優(yōu)惠政策外，還可以在博白享受以下福利，如在2022年2月1日至2022年2月28日期間與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂《商品房買賣合同》，在2022年2月28日前取得住建部門合同備案證明。獎(jiǎng)勵(lì)100套（戶），獎(jiǎng)金1萬元/套；按完成房屋備案時(shí)間先后順序，前50套（戶）直接獎(jiǎng)勵(lì)1萬元/套，50套（戶）以后采用幸運(yùn)抽獎(jiǎng)辦法抽獎(jiǎng)產(chǎn)生。
玉林市下轄的容縣，也出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)政策，容縣所有戶籍人口，自2022 年1月1日起至2022 年1月31日期間(以簽訂合同備案時(shí)間為準(zhǔn))，在玉林城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)(玉州區(qū)、玉東新區(qū))購買家庭首套商品住房，除享受玉林市相關(guān)政策外，還可享受容縣人民政府每套一萬元獎(jiǎng)勵(lì)，從2月份開始，每月前5名在玉林城區(qū)購房的業(yè)主，縣財(cái)政給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
走村入戶細(xì)摸排，地毯搜索找客戶
走村入戶細(xì)摸排，地毯搜索找客戶，成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
如玉林市博白縣就是這樣，3月16日，該縣加快人口進(jìn)城工作周度約談會(huì)召開，縣里的領(lǐng)導(dǎo)明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門做到以下幾點(diǎn)，一是要采取走村入戶的方式進(jìn)行摸排調(diào)查，找到真正的潛在進(jìn)城購房需求群體，做好針對(duì)性的宣傳動(dòng)員。二是要采取靈活的工作方式方法，與潛在的購房群體多溝通、多宣傳，切實(shí)增強(qiáng)他們進(jìn)城看房的意愿……反正要想辦法確保全面完成上級(jí)下達(dá)的人口進(jìn)城目標(biāo)任務(wù)。
光有要求還不行，還要定時(shí)召開工作推進(jìn)會(huì)。
根據(jù)《博白縣關(guān)于加快人口進(jìn)城工作獎(jiǎng)懲的措施》的規(guī)定，該縣每周都要召開工作進(jìn)度會(huì)，在３月１６日的工作進(jìn)度會(huì)上，對(duì)周度排名后3位的鎮(zhèn)和部門進(jìn)行約談，讓排名落后的鎮(zhèn)和部門正視加快人口進(jìn)城推進(jìn)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，傳導(dǎo)壓力、夯實(shí)責(zé)任，采取有效的措施進(jìn)行整改，推動(dòng)全縣加快人口進(jìn)城工作扎實(shí)有效開展。
光有推進(jìn)會(huì)也不行，還要有完成指標(biāo)任務(wù)。
據(jù)網(wǎng)傳陸川縣的一頁文件顯示，實(shí)現(xiàn)2022年1-2月全縣組織購房1200套以上，推動(dòng)進(jìn)城就業(yè)人員達(dá)到１８７０人以上的工作目標(biāo)；每周二、周五各安排一次到玉林城區(qū)看房，縣教育局、縣衛(wèi)健局利用節(jié)假日、雙休日組織職工到玉林城區(qū)看房。
政府組織到樓盤
各路，涌進(jìn)售樓部
組織構(gòu)架有了，獎(jiǎng)勵(lì)措施有了，工作方法有了，于是，一場(chǎng)轟轟烈烈“拉人進(jìn)城”的活動(dòng)就拉開了大幕。各縣幾乎地毯式地拉人，一波一波涌入玉林市區(qū)。
玉林市興業(yè)縣直屬機(jī)關(guān)工委行動(dòng)起來了，開展了“我為人口進(jìn)城作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，組織有購房意向的干部、群眾組成“”，到玉林城區(qū)看房，為加快推進(jìn)農(nóng)村人口進(jìn)城工作添磚加瓦！
博白縣加快人口進(jìn)城指揮部發(fā)出公告，2022年2月1日起，各鎮(zhèn)組織免費(fèi)專車接送群眾到玉林相關(guān)樓盤看房、購房！
興業(yè)縣賣酒鎮(zhèn)更熱情，對(duì)看房客推出了鎮(zhèn)村干部陪同，實(shí)行出家門、上車門、去樓盤的“一對(duì)一”“一站式”服務(wù)！
政府這么熱情，房企自然是高興得不行。
當(dāng)?shù)孛襟w2月22日?qǐng)?bào)道：當(dāng)天，米場(chǎng)鎮(zhèn)政府組織該鎮(zhèn)9個(gè)村60多名意向購房者來到玉林城區(qū)南興·盛世國際、南興·盛世熙園、南興·盛世名門、碧桂園·江南悅城、玉林綠地城等樓盤看房。不少意向購房者在實(shí)地參觀樓盤小區(qū)環(huán)境和了解房源信息后，紛紛撥打或打開視頻通話與親人一起分享房源信息，進(jìn)行“云選房”。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w２月25日?qǐng)?bào)道，碧桂園玉林市區(qū)的4家樓盤積極響應(yīng)政府號(hào)召，聯(lián)動(dòng)各縣區(qū)/各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織進(jìn)城，并且定制專項(xiàng)人口進(jìn)城購房補(bǔ)貼優(yōu)惠，助力更多新市民在玉林市區(qū)安家，累計(jì)接待了超300個(gè)，人數(shù)超1.1萬人次。開始接待后，各個(gè)樓盤的銷售備案數(shù)量均出現(xiàn)不同程度的漲幅。
政府組織到樓盤
政府組織到樓盤
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，人們褒貶不一
玉林現(xiàn)象，引起了極大熱議，人們褒貶不一。
持否定態(tài)度的人大多認(rèn)為，當(dāng)?shù)氐摹熬仁小毙袨檫^頭了，政府組織顯得沒了底線，政府與樓市深度捆綁也并非是好事。
網(wǎng)上較犀利議論是：
樓市可以救，但不能這樣救……
韭菜割完了，只能挖韭菜根……
下買房指標(biāo)、組團(tuán)去看房，展現(xiàn)了可怕的執(zhí)行力……
一個(gè)很不起眼的城市，卻創(chuàng)造了最博眼球的救市之方……
有的甚至諷刺說，“全國開發(fā)商的渠道團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該被拉過來集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)一下，看看人家怎么做渠道的？”
打響人口保衛(wèi)戰(zhàn)
也有持理解態(tài)度的。
其中有些觀點(diǎn)認(rèn)為，單從救樓市這個(gè)角度看問題，未免太表層化了。
的背后，是經(jīng)濟(jì)羸弱的玉林與周邊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市之間展開的一場(chǎng)人口爭奪戰(zhàn)，很有必要。
一個(gè)城市的發(fā)展，是離不開人口支撐的。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，玉林市的人口外出人數(shù)已達(dá)136萬左右，排在廣西第一位，外出人口已占全市常住人口的21.4%，戶籍人口的16.8%。平均每戶就有0.8人外出。其中流向市外省內(nèi)的有12萬人，這些人主要流向了廣西的首府南寧。流向省外的有124萬人，其中超八成是流向了廣東省，達(dá)到了110.5萬人。
這些外出的人口中，絕大多數(shù)來自玉林的鄉(xiāng)下農(nóng)村，而且主要是年輕人，1980年及以后出生的占74.5%，其中“90后”占46.5%，主要為勞動(dòng)年齡段人口。而且，外出人口受教育程度偏低，初中及以下教育程度人口占比62.9%。
人口外流，實(shí)質(zhì)就是勞動(dòng)力外流，“七普”數(shù)據(jù)顯示，玉林市勞動(dòng)年齡（16-59歲）人口為310.5萬人，比2010年減少15.2萬人，勞動(dòng)年齡人口占比從2010年的59.3%下降到53.6%，降幅超過5個(gè)百分點(diǎn)，比重低于全區(qū)平均水平。
勞動(dòng)年齡人口占比與新增勞動(dòng)力數(shù)量的同時(shí)減少，將會(huì)造成勞動(dòng)力成本提高。勞動(dòng)力人口是最具有消費(fèi)能力的群體，大量外流將會(huì)對(duì)地區(qū)的消費(fèi)與投資產(chǎn)生不利影響，特別是對(duì)于以低端服務(wù)業(yè)為主的地區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)很難發(fā)展起來，導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)需不足，經(jīng)濟(jì)增長乏力。
更令人擔(dān)心的是，人口外出的態(tài)勢(shì)仍在增大。
玉林市不少人認(rèn)為，與其人口一直被其他城市虹吸，還不如橫下心來把人口留在當(dāng)?shù)氐某抢铩?/p>
玉林打出的是一套組合拳，不僅留下他們買房，還要給買房的新市民解決工作崗位，安排子女就業(yè)，并給他們同等的養(yǎng)老醫(yī)療等保障待遇等，盡最大努力讓他們?cè)诋?dāng)?shù)厣钕氯ァ?/p>
從這個(gè)角度看，現(xiàn)象，反映的是玉林為今后的城市發(fā)展發(fā)起的一場(chǎng)人口保衛(wèi)戰(zhàn)，也是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市搶奪人口打響的阻擊戰(zhàn)，更是一座經(jīng)濟(jì)狀況很一般的三四線城市為解決人口流失的大膽嘗試。
（玉林一角）
（玉林景觀）
留人，僅靠買房能行嗎？
但即便農(nóng)村人在城里買了房子，就一定能把人留下來嗎？
玉林市的工業(yè)基礎(chǔ)是較為薄弱的，2020年其三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為19.6：26.2：54.2，工業(yè)僅占了26.%。工業(yè)產(chǎn)業(yè)不足，就業(yè)渠道就少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能就弱。
2020年，玉林實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1761.08億元，一般公共預(yù)算收入僅101.77億元，全年全市全體居民人均可支配收入27401元，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入37362元，農(nóng)村居民人均可支配收入17721元。顯然，這樣的經(jīng)濟(jì)狀況是很難長期吸引住居民的。
因此，在拉人進(jìn)城的同時(shí)，是否在轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)動(dòng)能、增強(qiáng)城市發(fā)展后勁方面也下些功夫。
備注：部分圖片來源自網(wǎng)絡(luò)，侵刪。
編輯：南瓜
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文章來源:樂居買房
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