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國家發(fā)改委網站4日消息，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局和國家能源局近日聯(lián)合下發(fā)《國家發(fā)展改革委等部門關于發(fā)布<工業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平(2023年版)>的通知》(下稱通知)。
通知指出，結合工業(yè)重點領域產品能耗、規(guī)模體量、技術現(xiàn)狀和改造潛力等，進一步拓展能效約束領域。在此前明確煉油、煤制焦炭、煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇、燒堿、純堿、電石、乙烯、對二甲苯、黃磷、合成氨、磷酸一銨、磷酸二銨、水泥熟料、平板玻璃、建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷、煉鐵、煉鋼、鐵合金冶煉、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、電解鋁等25個重點領域能效標桿水平和基準水平的基礎上，增加乙二醇，尿素，鈦白粉，聚氯乙烯，精對苯二甲酸，子午線輪胎，工業(yè)硅，衛(wèi)生紙原紙、紙巾原紙，棉、化纖及混紡機織物，針織物、紗線，粘膠短纖維等11個領域，進一步擴大工業(yè)重點領域節(jié)能降碳改造升級范圍。
五部門稱，對標國內外生產企業(yè)先進能效水平，確定工業(yè)重點領域能效標桿水平。根據行業(yè)實際情況、發(fā)展預期、生產裝置整體能效水平等，統(tǒng)籌考慮如期實現(xiàn)碳達峰目標、保持生產供給平穩(wěn)、便于企業(yè)操作實施等因素，結合各行業(yè)能耗限額標準制修訂工作，科學劃定各行業(yè)能效基準水平。重點領域能效標桿水平、基準水平視行業(yè)發(fā)展和標準制修訂情況進行動態(tài)調整。強化能效標桿引領作用和基準約束作用，鼓勵和引導行業(yè)企業(yè)立足長遠發(fā)展，高標準實施節(jié)能降碳改造升級。
同時，通知要求，依據能效標桿水平和基準水平，分類實施改造升級。
對擬建、在建項目，應對照能效標桿水平建設實施，推動能效水平應提盡提，力爭全面達到標桿水平。
對能效介于標桿水平和基準水平之間的存量項目，鼓勵加強綠色低碳工藝技術裝備應用，引導企業(yè)應改盡改、應提盡提，帶動全行業(yè)加大節(jié)能降碳改造力度，提升整體能效水平。
對能效低于基準水平的存量項目，各地要明確改造升級和淘汰時限，制定年度改造和淘汰計劃，引導企業(yè)有序開展節(jié)能降碳技術改造或淘汰退出，在規(guī)定時限內將能效改造升級到基準水平以上，對于不能按期改造完畢的項目進行淘汰。
對此前明確的煉油、煤制焦炭、煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇、燒堿、純堿、電石、乙烯、對二甲苯、黃磷、合成氨、磷酸一銨、磷酸二銨、水泥熟料、平板玻璃、建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷、煉鐵、煉鋼、鐵合金冶煉、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、電解鋁等25個領域，原則上應在2025年底前完成技術改造或淘汰退出；對本次增加的乙二醇，尿素，鈦白粉，聚氯乙烯，精對苯二甲酸，子午線輪胎，工業(yè)硅，衛(wèi)生紙原紙、紙巾原紙，棉、化纖及混紡機織物，針織物、紗線，粘膠短纖維等11個領域，原則上應在2026年底前完成技術改造或淘汰退出。
此外，通知還提出，充分利用已有政策工具，通過中長期貸款、綠色信貸、綠色債券、氣候投融資、階梯電價、工業(yè)節(jié)能監(jiān)察、環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法等手段，加大節(jié)能降碳市場調節(jié)和督促落實力度。推動金融機構在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，向節(jié)能降碳改造升級項目提供高質量金融服務，落實節(jié)能專用裝備、技術改造、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策，加快企業(yè)改造升級步伐，提升行業(yè)整體能效水平。(中新經緯APP)